ЧИ БУЛИ ПОРУШЕНІ ПРАВА ПЕНСІОНЕРІВ-СИЛОВИКІВ ПРИ ІНДЕКСАЦІЇ ПЕНСІЙ У 2023 РОЦІ?

Як змінилися пенсії військовим пенсіонерам України у 2022 році? Свіжі результати показують, що у 2022 році орган пенсійного фонду вірно обраховував пенсії військовим пенсіонерам України. У 2022 році індексація нараховувалась у фактичному розмірі її нарахування без будь-яких обмежень верхньою межею, однак у 2023 році орган пенсійного фонду змінив свою позицію та почав нараховувати індексацію, обмежуючи її верхньою межею у 1500 грн, для тих пенсіонерів, розмір пенсії яких становить більше 7 тис грн.

Багато дискусій виникає з приводу правомірності обмеження індексації пенсій 1500 грн.

На даний момент кількість звернень до суду з відповідними позовними вимогами зростає. Однак варто зауважити, що судова практика з вирішення даного предмета спору різниться. 

В одних випадках суди доходять до висновку про протиправність застосування обмеження виплати індексації пенсії у розмірі 1500,00 грн та зобов’язують орган пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації в розмірі її фактичного нарахування.

Зокрема на бік пенсіонерів встали Перший апеляційний адміністративний суд у справі №200/4702/23, Другий апеляційний адміністративний суд у справі №520/22669/23, Третій апеляційний адміністративний суд у справі №280/6624/23, П’ятий апеляційний адміністративний суд у справі №420/24991/23, та Восьмий апеляційний адміністративний суд у справах №300/4568/23, №380/8678/23, №380/24645/23, №380/14410/23.

Юрисдикція цих судів поширюється на Луганську, Донецьку, Полтавську, Сумську, Харківську, Дніпропетровську, Кіровоградську, Запорізьку, Миколаївську, Одеську, Херсонську, Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області.

Однак, існує і протилежна позиція, коли суди формують висновки про правомірність виплати індексації пенсії з обмеженням у розмірі 1500,00 грн. Суди виходять з того, що відповідно до п. 10 постанови КМУ №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” Кабінет Міністрів України запровадив тимчасове обмеження на максимальний розмір індексації пенсій у 2023 році. При цьому, пункт 10 зазначеної постанови є чинним, а відтак підлягав застосуванню органом пенсійного фонду  при перерахунку пенсії.

Таким чином, наразі не сформовано єдиного підходу щодо застосування норм матеріального права до спірних правовідносин та не сформовано єдиної судової практики у зазначеній категорії справ.

Ми бачимо, що для деяких пенсіонерів не повною мірою відбулося підвищення військових пенсій в 2023 році. Самі свіжі новини відображають, як ситуація змінилася за сьогоднішній день.

Зокрема, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.

Однак, вищезазначене рішення станом на 02.05.2024 ще не набрало законної сили, оскільки відповідачі мають право на оскарження судового рішення до суду другої інстанції протягом 30 календарних днів з дня його проголошення. 15.04.2024 відкрито апеляційне провадження, у суда апеляційної інстанції є 60 днів згідно КАС України для прийняття постанови за результатами розгляду даної апеляційної скарги.

З урахуванням вищезазначеного, суди першої інстанції вже не поспішають відмовляти позивачам у задоволенні позову, а в переважній більшості зупиняють провадження до набрання рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 законної сили.

Чи звертатися з відповідними позовними вимогами на даний момент при суперечливій судовій практиці, чи почекати поки набере законної сили рішення суду у справі №320/8511/23, вирішувати кожному пенсіонеру самостійно.